Rekabet Kurumu, Google’ın Türkiye’deki çevrim içi reklamcılık hizmetlerinde uyguladığı faturalandırma yöntemlerinin rekabet mevzuatını ihlal edip etmediğini tespit etmek amacıyla resmi soruşturma başlattı.
Kurum, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespiti için aynı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına karar verdi. Soruşturmanın odak noktasını, Google’ın reklamveren ve reklam ajansı müşterilerini farklı tüzel kişilikler üzerinden faturalandırarak ayrımcı uygulamalarda bulunup bulunmadığı iddiası oluşturuyor.
Kurul açıklamasında, dijital reklamcılık sektörünün reklamverenler ile internet siteleri, uygulamalar ve diğer dijital mecralarda reklam alanı sunan yayıncılar arasında çok taraflı bir yapıya sahip olduğu belirtildi. Sektördeki reklam faaliyetlerinin reklamveren, reklam ajansı ve dijital reklam hizmet sağlayıcıları arasındaki ilişkiler çerçevesinde yürütüldüğü, reklam ajanslarının kampanya planlama, bütçe yönetimi ve performans raporlaması gibi görevleri üstlendiği ifade edildi.
Vergisel Eşitsizlik İddiası Gündemde
Soruşturmanın merkezindeki iddialar, iki farklı faturalandırma yolu arasındaki vergisel asimetriyle ilgili. İddialara göre, Google İrlanda üzerinden faturalandırılan müşteriler Türk vergi mevzuatı kapsamında stopaj yükümlülüğüne tabi olurken, Türkiye üzerinden faturalandırılan müşteriler aynı yükümlülüğe tabi değil. Bu durumun bazı müşteriler açısından maliyet farkı yaratıp yaratmadığı ve hâkim durumun kötüye kullanılması niteliği taşıyıp taşımadığı araştırılacak.
Önaraştırma Soruşturmaya Dönüştü
Rekabet Kurulu, 2026 Ocak ayında başlatılan önaraştırmada elde edilen bilgiler doğrultusunda, Google hakkında soruşturma açılmasının gerekli olduğuna karar verdi. Soruşturma sürecinde, Google’ın reklamveren ve reklam ajanslarını sınıflandırma kriterleri, bu sınıflandırmanın objektif olup olmadığı, faturalandırma uygulamalarına yansıması ve teşebbüsler üzerindeki maliyet etkileri detaylı şekilde incelenecek. Ayrıca Google’ın bu sınıflandırma temelinde başka ayrımcı uygulamalarda bulunup bulunmadığı da araştırılacak.
ANKARA (İGFA)
